Come ben sapete, l’8 ottobre 2020, le parti sociali hanno sottoscritto il CCNL AIOP ARIS per il personale non medico.
Questa breve informativa riguarda la sola materia dell’obbligo ECM per come regolamentata nell’art.37 – Fondo per l’aggiornamento, la qualificazione e la riqualificazione professionale ed il diritto allo studio, e potrà essere seguita da approfondimenti se richiesti.
Riportiamo di seguito uno stralcio di tale articolo:
“… La partecipazione ai corsi ECM organizzati dal datore di lavoro, e rientranti nel piano formativo aziendale di utilizzo del Fondo o con ulteriori ore di permesso retribuito ad incremento del Fondo, deve intendersi obbligatoria; in tal caso, l’eventuale rifiuto ingiustificato da parte del lavoratore, costituisce illecito disciplinare. La formazione ECM deve, in ogni caso, essere coerente con l’obiettivo di migliorare le prestazioni professionali del personale e la qualità delle prestazioni all’utenza e, quindi, strettamente correlata alle attività di competenza.
Ai sensi dell’art. 16-quater del d.lgs. 502/1992 e s.m.i., in assenza di impedimenti oggettivi causati dalle strutture all’acquisizione dei crediti previsti dalla normativa vigente, il mancato conseguimento del minimo di crediti formativi stabilito dalla competente Commissione nazionale comporterà l’impossibilità ad acquisire passaggi di posizione economica per i successivi 12 mesi. …”
In sintesi le parti hanno pattuito l’adesione alle regole del Programma ECM come delineate in sede di Conferenza Stato – Regioni stabilendo che il datore di lavoro organizza i corsi ECM ed il lavoratore ha l’obbligo di partecipare e la mancata partecipazione costituisce illecito disciplinare. In particolare, l’articolo precisa che il mancato conseguimento da parte del lavoratore dei crediti formativi ECM nella quantità stabilita dalla Commissione Nazionale renderà impossibile l’acquisizione di passaggi di posizione economica per i 12 mesi successivi.
Segnaliamo a tutte le aziende che in questi anni hanno sempre proceduto all’organizzazione e gestione del piano formativo aziendale anche con la nostra assistenza come provider ECM, che il nuovo dettato contrattuale consente finalmente alle imprese di attivare corsi con obbligo di partecipazione.
I provvedimenti disciplinari e l’esclusione dai passaggi di posizione economica possono diventare elementi motivanti per i lavoratori inadempienti solo se attivati dall’azienda a fronte di una programmazione costante, di anno in anno, dei piani di formazione aziendale come riportati nel dettato contrattuale.

In base alle notizie del Sole24h e soprattutto alle informazioni già pubblicate sul sito del MISE, con la manovra di bilancio 2021, il Governo rinnoverà le agevolazioni già varate con il piano “Formazione 4.0”, nel nuovo piano “Transizione 4.0” e si prevede un miglioramento delle condizioni di impiego che erano già molto interessanti.
Pertanto le imprese che nel 2021 e nel 2022 realizzeranno attività di formazione del personale dipendente nel settore delle tecnologie come indicate nel nuovo piano, potranno beneficiare di un Bonus fiscale proporzionato al costo delle retribuzioni del personale in formazione. Inoltre, nella riformulazione attesa, è previsto anche l’inserimento di una parte delle spese sostenute per svolgere le attività formative.
Al momento possono accedere a tali benefici tutte le imprese, indipendentemente dalla natura giuridica, dal settore di appartenenza, dalle dimensioni, dal regime contabile adottato e dalle modalità di determinazione del reddito. Viceversa, non possono beneficiare del credito d’imposta le imprese in difficoltà (come definite dall’Art. 2 del Regolamento UE 651/2014); le attività destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi dell’Art. 9 del D. Lgs. 231/2001; le imprese che non risultino in regola con le normative sulla sicurezza nei luoghi di lavoro e le aziende che non risultino in regola con gli obblighi di versamento dei contributi previdenziali.
Nella tabella che segue abbiamo riportato le spese relative alla formazione oggetto di agevolazione secondo la prevista normativa aggiornata:

Si tratta di agevolazioni di grande interesse finanziario, perché creano un credito d’imposta che genera un significativo abbattimento dei costi di gestione aziendale.

Nella seguente tabella riportiamo per dimensione aziendale la percentuale per il calcolo dell’incentivo ed il massimale di agevolazione attivabile per anno:

L’attività formativa deve essere destinata al personale dipendente dell’azienda beneficiaria, dove con il termine personale dipendente si indicano tutti i lavoratori subordinati, anche a tempo determinato o con contratto di apprendistato. Inoltre, il credito d’imposta viene concesso eccezionalmente nella misura del 60% delle spese sostenute nel caso in cui i destinatari delle attività di formazione rientrino nelle categorie di lavoratori dipendenti svantaggiati o molto svantaggiati.

I soggetti abilitati all’erogazione di questi corsi sono: Università pubbliche e private e Istituti tecnici superiori; Soggetti accreditati per lo svolgimento di attività formative finanziate presso la Regione o la Provincia autonoma in cui l’attività ha sede legale o operativa; Soggetti accreditati presso i fondi interprofessionali secondo il Regolamento CE 68/01 della Commissione del 12 Gennaio 2001 e Soggetti in possesso di certificazione di qualità in base alla disciplina europea.

L’importo di bonus fiscale così determinato è sommabile ad altri bonus previsti dal medesimo piano e conseguiti, ad esempio, per acquisto di beni immateriali, beni materiali generici, attività di ricerca e sviluppo e innovazione tecnologica. Queste agevolazioni, peraltro, non rientrano nel “de minimis” e si possono sommare anche a tutti gli altri aiuti rientranti, appunto, nella declaratoria del R.E. n. 1407/2013.

Le tematiche formative oggetto di agevolazione devono rientrare nelle tematiche specifiche relative all’innovazione che sono elencate nella normativa:

· big data e analisi dei dati;

· cloud e fog computing;

· cyber security;

· simulazione e sistemi cyber-fisici;

· prototipazione rapida;

· sistemi di visualizzazione, realtà virtuale (RV) e realtà aumentata (RA);

· robotica avanzata e collaborativa;

· interfaccia uomo macchina;

· manifattura additiva (o stampa tridimensionale);

· internet delle cose e delle macchine;

· integrazione digitale dei processi aziendali.

La nostra agenzia può proporre a tutte le aziende clienti del settore socio-sanitario ed assistenziale, attività formative che ricadono nella tipologia di specie ed in particolare nell’ambito “INTEGRAZIONE DIGITALE DEI PROCESSI AZIENDALI”. Tale categoria di innovazione ricalca infatti la sanità digitale come disegnata dall’Agenzia per l’Italia Digitale ovvero le azioni di intervento dedicate all'ecosistema della sanità digitale e le principali soluzioni finalizzate a migliorare i servizi sanitari, limitare sprechi e inefficienze, migliorare il rapporto costo-qualità dei servizi, ridurre le differenze tra i territori. 

In particolare, le attività collegate alla dematerializzazione della documentazione sanitaria (introduzione della cartella sanitaria elettronica, ecc.), adesione all’infrastruttura regionale del Fascicolo Sanitario Elettronico (FSE), Centro unico di prenotazione (CUP), come esempio di semplificazione dell’interazione tra aziende sanitarie e il cittadino Telemedicina, Teleassistenza e Telemonitoraggio come sviluppo digitale della sanità e dell’assistenza sociale a livello territoriale.

Al fine di esemplificare i percorsi formativi utili allo scopo, elenchiamo un gruppo di interventi che siamo pronti ad erogare in modalità FaDol:

La presente informativa è indirizzata a tutte le settantuno aziende beneficiarie dei Piani formativi nazionali finanziati da Fondimpresa “Evento Avverso” e “Quarto Settore” di cui all’Avviso 3/2018.

Vi comunichiamo che le residue attività formative in corso di programmazione, in base alle ordinanze regionali ed all’ultimo DPCM sono ancora consentite sia in modalità Lezione frontale, sia in modalità Webinar sulla Piattaforma ARCADIA. Quest’ultima soluzione che può essere adottata perché autorizzata da Fondimpresa, su semplice richiesta dell’azienda, in alternativa alla Lezione frontale.

In particolare, la Regione Campania, in base all’ORDINANZA n. 85 del 26 Ottobre 2020 al punto 1.5 lettera b, ha disposto quanto segue: … Sono consentiti, limitatamente al diretto interessato nonché ad accompagnatore, ove necessario, esclusivamente spostamenti motivati da comprovate esigenze lavorative, familiari, scolastiche, di formazione - incluse l’attività formativa, di training, nonché gli allenamenti connessi ad impegni correlati a competizioni consentite dalle disposizioni vigenti - o socio-assistenziali ovvero situazioni di necessità o d’urgenza ovvero motivi di salute. È in ogni caso consentito il rientro presso il proprio domicilio, dimora o residenza dal luogo di lavoro.”. Pertanto, in tutta la Regione sono al momento consentiti tutti gli spostamenti (anche fuori comune e fuori provincia) dei corsisti, docenti e tutor, da e per le aule didattiche in cui verranno tenute le attività formative.

Relativamente alla Regione Lazio, l’Ordinanza emanata in data 21 Ottobre 2020 non limita in alcun modo le attività di formazione in presenza.

Ovviamente, sarà cura delle aziende ospitanti tali attività così come presso le sedi accreditate dei soggetti attuatori, applicare i più tassativi protocolli di comportamento e relativi alle procedure di sicurezza e prevenzione relative all’accoglienza, al distanziamento ecc. oltre ad assicurarsi dell’uso della mascherina da parte di tutte le persone presenti in aula durante le lezioni (docenti, tutor e corsisti).

Pertanto le aziende beneficiarie sono invitate a completare la programmazione delle ore di lezione frontale residue ed al tal fine verranno contattare o potranno contattare i nostri referenti presso la Direzione di Avellino che osserva i seguenti orari:

• dal lunedì al giovedì dalle ore 09:00 alle ore 13:30 e dalle 15:00 alle 19:00;
• il venerdì dalle ore 09:00 alle ore 14:00.

Espansione ha predisposto una sintesi di tali direttive che, in forma di appendice, viene pubblicata in ARCADIA il 5 ottobre 2020 come ulteriore integrazione del corso: «L’organizzazione dell’azienda socio-sanitaria in Fase 2 

dell’emergenza COVID – 19». L’appendice 3 è disponibile a tutti i corsisti iscritti al corso anche se hanno già completato il corso iniziale a titolo gratuito.

Tale integrazione consta di tre punti:

1. Un punto sulla diffusione della COVID – 19 L’indagine ISTAT. Gli Open Data INAIL.

2. Il Gruppo di rischio del virus SARS-CoV-2. Nuove regole per la raccolta rifiuti delle Regione Campania.

3. I protocolli specifici per le singole attività lavorative.

L’Operatore Socio Sanitario (O.S.S.) è una figura professionale istituita con l’Accordo Stato – Regioni del 22.02.2001,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 91 del 19.04.2001. Per diventare O.S.S. bisogna conseguire una Qualifica
Professionale che attesta importanti competenze che consentono di operare in contesti socio-assistenziali e sociosanitari,
residenziali e semiresidenziali, in ambiente ospedaliero e presso il domicilio del paziente.
Il settore socio-sanitario dopo la grave emergenza COVID 19 e con gli imponenti stanziamenti
pubblici, si appresta ad una crescita senza precedenti di cui l’occupazione sarà l’elemento centrale.
Già nella fase del look down è cresciuta la domanda di lavoro qualificato da parte delle strutture private e pubbliche
e gli Operatori Socio Sanitari preparati e competenti sono molto richiesti in particolare da R.S.A., residenze per
anziani, cooperative e centri di riabilitazione. Già a partire da Marzo 2020 sono stati anche banditi numerosi concorsi
da parte delle A.S.L. per l’assunzione a tempo indeterminato di O.S.S. e procedure per la creazione di elenchi
professionali a cui attingere per fronteggiare eventuali emergenze presenti e future.
Per gli approfondimenti su obiettivi del corso, unità di competenza, abilità e conoscenze da acquisire si rimanda al
Profilo Professionale di O.S.S. come definito dalla Regione Campania presente sul nostro sito
www.espansionesrl.com.

L’Operatore Socio Sanitario con formazione complementare (O.S.S.S.) oltre a svolgere tutte le attività tipiche dell’O.S.S. partecipa concretamente alle pratiche sanitarie con attività di supporto all’assistenza infermieristica. Per diventare O.S.S.S. bisogna già essere un O.S.S., seguire un corso di formazione complementare e conseguire una seconda Qualifica Professionale che attesta importanti competenze professionali. Gli O.S.S. con formazione complementare possono operare in contesti socio-sanitari, residenziali e semiresidenziali ed in ambiente ospedaliero. Questa qualifica è molto ricercata soprattutto dalle aziende sanitarie private accreditate con il S.S.N. che sono sempre alla ricerca di personale infermieristico professionale e preparato. La formazione complementare per l’O.S.S. è stata regolata nell’allegato A dell’Accordo Conferenza Stato Regioni del 16 gennaio 2003 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 3 marzo 2003, n. 51
Il settore socio-sanitario dopo la grave emergenza COVID 19 e con gli imponenti stanziamenti pubblici, si appresta ad una crescita senza precedenti di cui l’occupazione sarà l’elemento centrale. Già nella fase del look down è cresciuta la domanda di lavoro qualificato da parte delle strutture private e pubbliche e gli Operatori Socio Sanitari preparati e competenti sono molto richiesti in particolare da R.S.A., residenze per anziani, cooperative e centri di riabilitazione. Già a partire da Marzo 2020 sono stati anche banditi numerosi concorsi da parte delle A.S.L. per l’assunzione a tempo indeterminato di infermieri e di O.S.S.S. e procedure per la creazione di elenchi professionali a cui attingere per fronteggiare eventuali emergenze presenti e future.
Per gli approfondimenti su obiettivi del corso, unità di competenza, abilità e conoscenze da acquisire si rimanda al Profilo Professionale di O.S.S.S. come definito dalla Regione Campania presente sul nostro sito www.espansionesrl.com.